Проверка сметной документации по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме

В кейсе по замене лифтового оборудования проверялась сметная документация по работам в многоквартирном доме. Расчетный центр отличался от обычного ремонта помещений: в стоимости были выделены строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы. Объектом экспертизы являлась сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Сметная документация и ведомость объемов по замене лифтов

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация и ведомость объемов работ по замене лифтового оборудования. Сметная документация была рассмотрена как отдельный раздел, а ведомость объемов работ названа как материал по объему работ.

Для такого комплекта расчетная проверка была сосредоточена на том, как в смете отражены работы, оборудование и сопутствующие затраты. Ведомость объемов присутствовала в составе материалов, но итоговый вывод формировался по сметной документации и ее соответствию сметным нормативам.

Текущий уровень IV квартала 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2022 года. Итоговая величина составляла порядка 21,5 млн руб. В составе расчета отдельно указаны строительно-монтажные работы — около 10 млн руб., оборудование — около 10,7 млн руб., прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 770 тыс. руб.

Такое разделение важно именно для лифтового оборудования: смета включала не только выполнение работ, но и стоимость оборудования, а также отдельный блок затрат, связанный с пусконаладкой. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года и Федеральным законом №104-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Локальные ресурсные сметные расчеты в текущих ценах

Локальные ресурсные сметные расчеты были выполнены в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2022 года. В расчетной части указано применение государственных элементных сметных норм ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001 и ГЭСНмр-2001.

Нормативная база ГЭСН приведена через приказы Минстроя России №871/пр — №876/пр от 26 декабря 2019 года с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года. Сводный сметный расчет также был выполнен в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2022 года.

Материалы, машины, механизмы и пусконаладочный персонал

В заключении отдельно указано, что текущие цены на материалы, машины и механизмы, затраты труда рабочих и пусконаладочного персонала принимались по ценнику ГЭСН редакции 2021 года на IV квартал 2022 года. Для лифтового кейса этот слой был связан с составом стоимости, где кроме строительно-монтажных работ выделены оборудование и прочие затраты с пусконаладочными работами.

Проверочная логика здесь проходила через состав ресурсов и начислений в смете. Работы, оборудование и пусконаладочная часть были отражены как разные элементы текущей стоимости, поэтому итоговый вывод не сводился к одной строительной позиции.

Методика №421/пр и резерв 2% на непредвиденные затраты

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике №421/пр от 4 августа 2020 года в редакции приказа №557/пр от 7 июля 2022 года. Эта методика указана как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

В расчете также был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. В составе лифтового расчета резерв выступал отдельным начислением, которое рассматривалось вместе с расценками, коэффициентами, ресурсами, оборудованием, прочими затратами и НДС.

Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ

Накладные расходы были приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.

Эти методики закрывали разные расчетные элементы: №812/пр относилась к накладным расходам, №774/пр — к сметной прибыли. В смете по замене лифтового оборудования такие начисления проверялись в составе общей расчетной структуры наряду с ресурсной частью, оборудованием и прочими затратами.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по замене лифтового оборудования признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете по состоянию на IV квартал 2022 года.

В общем выводе сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2022 года.

Утверждение и оплата фактического выполнения

В заключении сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.