Проверка сметной документации по ремонту санузлов, бытовок и кладовых в гостиничном здании
В кейсе по ремонту санузлов, бытовок и кладовых проверялась сметная документация на ремонтно-строительные работы внутри гостиничного здания. Расчетный вопрос был сосредоточен на локальном сметном расчете: какие расценки применены, как стоимость переведена из базисного уровня в текущий, какие методики использованы для накладных расходов и сметной прибыли, как сформирован вывод по применению сметных нормативов.
Локальный сметный расчет по внутренним ремонтным помещениям
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по ремонту санузлов, бытовок и кладовых. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть по ремонтно-строительным работам, а ведомость объемов работ была названа как отдельный материал по объемам работ.
Объектом экспертизы являлась сметная документация. Предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам. Поэтому вывод по этому кейсу был связан с расчетными показателями, расценками, коэффициентами, индексами и документами сметного нормирования, примененными при составлении сметы.
Стоимость ремонта в базисном уровне и во II квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в двух уровнях цен. Базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года, текущий — по состоянию на II квартал 2023 года. В базисном уровне стоимость составляла около 34 тыс. руб., в текущем уровне — порядка 500 тыс. руб.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для этого кейса расчетная структура отличалась от работ с оборудованием или наружными инженерными системами: основной предмет был связан с ремонтно-строительными позициями внутри помещений. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.
ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтно-строительных работ
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в расчетной части указаны федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.
Нормативная база федеральных расценок и сметных цен приведена через приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.
Индексы II квартала 2023 года по элементам прямых затрат
Пересчет сметной стоимости в текущий уровень II квартала 2023 года выполнялся по данным письма Минстроя России №26728-ИФ/09 от 11 мая 2023 года. Для элементов прямых затрат приведены отдельные индексы: на оплату труда — 30,97, на материалы, изделия и конструкции — 8,11, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,39.
Такое разделение соответствовало расчету по статьям затрат и видам работ. Внутренний ремонт помещений требовал проверки не одной итоговой строки, а отдельных расчетных элементов: трудозатрат, материалов и эксплуатации машин, которые участвовали в пересчете стоимости из базисного уровня в текущий.
Методика №648/пр и расчет федеральных единичных расценок
В составе документов сметного нормирования отдельно указана Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России №648/пр от 8 августа 2022 года. Для этого кейса она относилась к расчету с применением федеральных единичных расценок.
Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике №421/пр от 4 августа 2020 года в редакции приказа №557/пр от 7 июля 2022 года. Эти документы формировали методическую часть расчета вместе с примененными сборниками ФЕР и федеральными сметными ценами.
Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ
Накладные расходы принимались по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года и приказа №611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль принималась по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.
В расчетной части эти методики закрывали разные начисления: №812/пр относилась к накладным расходам, №774/пр — к сметной прибыли. Для ремонта санузлов, бытовок и кладовых такие начисления входили в состав проверки вместе с расценками, коэффициентами, индексами и выбранным ценовым периодом.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту санузлов, бытовок и кладовых признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В общем выводе сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов.
Рекомендация по утверждению и оплате выполненных работ
В заключении сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.