Проверка сметной документации по ремонту городской автомобильной дороги

По ремонту городской автомобильной дороги на экспертизу была передана сметная документация. Расчетный вопрос касался стоимости ремонтно-строительных работ: состава сметы, примененных федеральных расценок, индекса пересчета, накладных расходов, сметной прибыли, резерва и итогового вывода по применению сметных нормативов. Объектом экспертизы являлась сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Локальный расчет и ведомость объемов по ремонту дороги

В составе материалов указаны муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, заявление, сметная документация и ведомость объемов работ по ремонту автомобильной дороги. Сметная документация была рассмотрена как отдельный раздел, а ведомость объемов работ названа в комплекте материалов по объему ремонтно-строительных работ.

Для дорожного ремонта расчетная проверка строилась вокруг ремонтно-строительных работ, а не вокруг оборудования или инженерной системы. Поэтому в сметной части отдельно раскрывались стоимость работ в базисном и текущем уровнях, примененная федеральная нормативная база, индекс пересчета и начисления, относящиеся к работам.

Базисный уровень 01.01.2000 и текущий уровень II квартала 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в двух уровнях цен. Базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года, текущий — по состоянию на II квартал 2022 года. В базисном уровне стоимость составляла около 1,1 млн руб., в текущем уровне — порядка 16,3 млн руб.

В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Текущий уровень был рассчитан для периода выдачи заключения, а базисный уровень сохранял связь с федеральными единичными расценками и сметными ценами, примененными в локальном сметном расчете.

ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и индекс СМР 12,81

Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в составе нормативной базы указаны федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.

Нормативная база федеральных расценок и сметных цен приведена через приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26 декабря 2019 года с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Пересчет в текущий уровень II квартала 2022 года выполнялся по индексу на строительно-монтажные работы 12,81 для группы «Прочие объекты». В качестве основания указан документ Минстроя России от 29 апреля 2022 года №19281-ИФ/09.

Резерв 2% на непредвиденные работы и затраты

В этом дорожном расчете отдельно указан резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Он принят в размере 2% по пункту 179а Методики, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года, и по письму заказчика от 15 июля 2022 года №1563/01-08.

Резерв был включен как самостоятельный расчетный элемент сметной стоимости. В составе вывода он относится к структуре начислений, наряду с примененными расценками, индексом, накладными расходами, сметной прибылью и НДС.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике №421/пр от 4 августа 2020 года. Этот документ указан как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы принимались по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года. Сметная прибыль принималась по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту автомобильной дороги признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Вывод охватывал количественные, стоимостные и ресурсные показатели, включенные в сметную документацию. В общем результате сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов.

Утверждение для финансирования и оплата фактического выполнения

В заключении сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.